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地缘格局分析:南京东西向发展的战略突围(下)|文:城南科学家

2017-03-13 城南科学家 六朝汇楼市

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文     |      城南科学家 



上一篇文章科学家提出:江北新区建设,短期内会受到宁镇杨一体化以及宁杭生态经济带的影响,起码一些大项目落地方面,可能会被抢。但江北新区的区位优势太突出,建起来问题不大,中间会有波动,最后能接近河西水平就非常不错了(河西也不是躺着不动等着你超越,都在拼命发展)。

 

那么在建设江北新区的同时,江苏省又提出了两大战略:宁镇扬一体化、宁杭生态经济圈。尤其最近两会期间,江苏浙江100多名委员提议把宁杭生态经济带列为国家战略,在宁杭撕逼的大背景下,不多见的撒了把狗粮。



<1> 浪子回头,专心经营

 

人们不禁要问,江北新区还刚刚进入状态,宁镇扬一体化建设方案未最终确定,现在又提出宁杭生态经济带,体现什么战略意图?


南京以前的策略非常明确,就是利用自己在苏皖中心的优势地理位置,先把安徽东部与南部的地域吃下,形成合作共赢的局面。等安徽腹地稳住了,再回过头搞宁镇扬或者苏西南,因为都是省内城市,早搞晚搞都是自己的,别人抢不走。但现在不行了!

 

1. 与安徽省暂时说再见


按照南京的老策略,马鞍山芜湖滁州也是南京都市圈的核心成员。但自从去年发改委把芜湖马鞍山划入合肥都市圈之后,南京都市圈痛失半壁江山,安徽城市与南京方面的对接显得名不正言不顺。合肥的崛起使得南京与安徽城市的关系出现了重构,期间除了宁滁轻轨进入实质阶段,其他规划不多!


在上一篇文章中科学家提到:(江北新区)老山之外紧邻安徽,跨省制度成本和沟通协调成本极高。京津冀一体化由政治局常委挂帅,到现在也没有特别好的思路解决三省市的联动发展问题,江北新区建好就能带动安徽发展?主要还是把小城市的人口和资金吸引过来,环江北新区搞一些碧桂园开发。一些核心产业,江北新区都没有,又怎么可能为他省做嫁衣?另外合肥对于南京的与皖东的联动处处提防,通过高铁和区划形成掣肘,辐射安徽跟北上抗日一样,算是一种政治正确....

 

2.肉烂在锅里:


不论是宁镇扬一体化,还是宁杭经济带,无一例外带动的都是江苏省内的县市。江苏省支持南京做大做强,但南京也不要吃着碗里的,想着锅里的,还是还是把注意力从安徽省撤出来,回归到江苏省内来。正东强调与镇江的联动和一体化,东南强调与溧水、溧阳、金坛、宜兴方面的互动,把苏西南洼地给顶起来。这是南京与江苏合作共赢的最大公约数。什么辐射安徽,带动中西部,那是冠冕堂皇的政治正确,是争取国家中心城市的必要理由,但肯定不是江苏省最关心的东西。


<2> 宁镇一体化,谁是中心?



宁镇虽然距离不远,但从地理格局来看,两座城市中间横亘着巨大的宁镇山脉,加上南京东部的青龙山阻隔,城市互动和经济依赖度并不是很高。南京镇江在长三角的产业分工中保持着较高的独立性,一体化基础较弱,同时也意味着潜力很大。


通过地图可以很直观的看出,宁镇(句)一体化,有三条线路图:


北线:以仙林湖为起点,经过宝华以及宁镇山脉与长江之间的龙潭走廊,然后到达镇江京口区;优势是距离近,直接连接镇江,同时兼顾对仪征、扬州方面的关切;缺点是龙潭走廊土地储备较少,以交通走廊的形式辐射;


中线:以马群为起点,经过汤山、青龙山峡谷,到达句容市,并继续向东连接镇江市区南部;优点是距离句容最近,推动宁句一体化方便,缺点是距离镇江较远。


南线:以东山为起点,经过淳化、达到句容,然后向东转向镇江南部;优点是:与宁杭经济带方向相一致,缺点是距离南京市区较远,带动能力不足。


<3> 三线共舞,如何定位?


以江苏省和南京市当前的规划力度来看,未来2-3年,三条线都会有重要举措落地,但定位肯定也有一些差别,重视度多少还是不一样的。


北线,连接宁镇的扁担:


宁镇一体化的重中之重。宁镇城际轨道交通,包括未来的宁扬城际,都要走北线。一根扁担挑两城,镇江与南京的互动,就是通过龙潭经济走廊来接轨。从大的格局来看,句容对于南京最大的资源是土地,其本身的经济总量非常有限,即便句容并入南京,南京在全国的经济排名人口排名没有任何改善。宁镇一体化才是大头,当然难度也非常大。


就北线的宁镇一体化内容,科学家想到了几个方面:


1)仙林湖宝华同城化

宝华镇肯定与仙林湖共进退,两者相生相克,一荣俱荣,一损俱损,后面专门介绍;


2)经济共赢:尤其龙潭作为长江内河大港,完全有能力,也有必要整合宁镇扬三地的港口资源,形成差异化合作竞争;


3)商业辐射:万达茂的建设,不是仅仅为仙林人民建设的,否则肯定饿死了。一定要吸引部分镇江、扬州的群众形成跨市消费习惯。


4)通过产业开拓,能够带动镇江经济发展,同时也能为镇江市民提供一些就业岗位,跨城就业也不是难事。

....


北线需要尽快上马宁镇城际轨道建设,交通的便利性会是同城化的瓶颈和关键节点。而北线的中心就是宁镇扬的中心--仙林湖!


中线,放长线,钓句容:


中线的定位非常明确,聚焦宁句一体化,使得句容不管划入不划入南京,都达到划入南京的效果。在宁句线各个地铁站周围,会形成大量的地铁小镇或居住组团。句容不在南京,也有它的好处和妙用:


1)海量土地供应,使得刚需有一个保护层。真要南京买不起,将就着在宁句沿线买个超级大盘,先住下再说;如果划入南京,以南京国土局的操盘水平,地价直接拉涨停~

2)宁句一体化,有利于为南京树立辐射江苏其他城市的良好口碑。跨市地铁都开通了,你有什么资格说我是徽京?

 

南线,宁杭经济带,产业为主:


南线开发水平目前还有很大空间,除了淳化、湖熟会成为南京新的刚需板块外,南线的主要作用并不是面向句容,而是继续沿着宁杭线打造宁杭经济走廊,强化与溧水、溧阳、宜兴的产业互动。这条线的主基调不是融合,不是一体化,而是GDP,要挣钱。把溧水、溧阳、宜兴,要对标江阴、昆山,看看到底差在哪,查遗补漏,走绿色经济发展之路。 后面江苏省、浙江省会联合上一些大项目,让我们拭目以待。

 

<4> 宝华:瓮中之鳖


中国的行政区划非常有意思,与北美、非洲等地区以经纬度划区不同,中国的行政区划,主要靠山川江河为界,同时考虑历史、政治因素。比如陕西省的汉中谷地,与四川省人文相近,却划入陕西省,令人唏嘘感叹。



句容属于镇江,但距离南京市区更近;宝华属于句容,却与仙林湖融为一体。宝华地区与句容市相距20公里以上,中间还隔着宁镇山脉,算是句容的海外孤岛了。而这个孤岛,却与仙林湖板块共同组成由栖霞山、宝华山和宁镇山脉环绕的仙林湖盆地。宝华的地缘格局决定了,它的发展不可能依靠镇江,也不可能跟随句容。它的现在和未来,都和仙林湖绑定在一起了。没有其他选择!


而通过地势图我们发现,宝华夹在仙林湖与宝华山之间,其面积和体量是比较有限的。相对于句容市周围海量的农田和空地,宝华的空间是拥挤的、有限的、节制的。这是宝华现在和未来房价都会高于句容的地缘属性决定的,难以改变。


当然,现在宝华的房价本身就比较高,基数已经很大了。近期还是上涨态势,再涨的话也存在一定风险。 但长期来看,宝华可能要比句容更安全一些。

 

<5> 仙林湖与宝华:为兄弟两肋插刀,还是插兄弟两刀?

 

每一个热门板块,都有自己的小弟。大哥既希望小弟不要过的太差,老向自己借钱就不好了,关键时刻还需要小弟支持;同时大哥也不希望小弟搞得太好,太好了风头盖过自己,还抢自己的资源,也很闹心。如果不理解,可以参考美日关系、美韩关系、中朝关系、以及上海与苏州的关系。秒懂!


那么具备这种关系的板块组合,南京还有很多。比如河西南与板桥的关系;大校场与青龙山的关系;以及我们现在说的仙林湖与宝华的关系!


很多人问科学家一个问题,句容并入南京,对于仙林湖是是福是祸?(能不能实现是另外一个问题)


我的答案是:短期利空,长期利好。 短期内宝华具备与仙林湖平起平坐的地位,有宝华便宜房子,谁还买仙林湖? 但长期来看,宝华的发展会加强仙林湖的中心地区,有利于整个仙林湖盆地坐稳宁镇扬的中心,这就是集聚效应。


这里也要告诫下河西南,不管7号线还是宁和城际,以及规划的9号线,对于板桥地区总是若即若离,抠抠搜搜(当然这个是市政府规划的)。

表面上板桥的羸弱,显得河西南高大、伟岸,美轮美奂,也保护了河西南的价格高高在上;但放在全市大格局下,尤其江北新区的崛起、宁镇一体化的开展、宁杭经济带的推进,都跟南京西南方向关系不大,赢在术,失在势,是聪明还是愚蠢?


<6>小尾巴


那么,南京城区扩展的势是怎么样的?目前主流思路是几个:


1)长江派:以江北新区+河西为龙头,骑江建设,向桥林、板桥、滨江、高新区等南北两个方向延伸;

2)秦淮河派:沿着秦淮河逆流而上,从南站百家湖九龙湖秣陵禄口溧水溧阳,形成宁杭经济带;

3)青龙山派:麒麟(城东)突破青龙山,与句容完全一体化;

4)龙潭走廊派:仙林湖一路向东,宁镇一体化,兼顾宁扬一体化;

....


这个话题非常有意思,科学家有时间会重点讨论!


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